趙皖平代表:農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和之路
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng)趙皖平? 受訪者供圖
如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是中國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要領(lǐng)域,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和,是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
“但是,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),當(dāng)前工作涉及部門(mén)多、千頭萬(wàn)緒,行動(dòng)落實(shí)難度大,存在減排固碳技術(shù)研究和應(yīng)用還不夠充分,難以形成規(guī)?;瘻p排效應(yīng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型速度較慢,低碳鄉(xiāng)村建設(shè)不足等突出問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長(zhǎng)趙皖平表示。
因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是低碳發(fā)展路上的一塊“硬骨頭”,推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和勢(shì)在必行。未來(lái)要注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)等四對(duì)關(guān)系。
為此,趙皖平建議,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳減排納入碳交易市場(chǎng),建立標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算和監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局和數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè);同時(shí)健全法律法規(guī),用好財(cái)政、投資、金融、保險(xiǎn)等政策;并分區(qū)域、分省份、分階段建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)體系及考核評(píng)估制度,加強(qiáng)指標(biāo)約束,將相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)體系。
趙皖平非常重視科技的力量,他建議強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,加強(qiáng)綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)雙碳戰(zhàn)略有機(jī)融合,建立綠色低碳技術(shù)評(píng)估和交易體系。支持農(nóng)林高校和科研院所加快相關(guān)學(xué)科建設(shè),把綠色低碳納入農(nóng)業(yè)科普體系。打造一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺(tái),鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)綠色先行區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展減排固碳、能源替代等技術(shù)推廣與應(yīng)用,形成規(guī)模效應(yīng)。發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰、碳中和科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用,促進(jìn)科研院校、推廣部門(mén)、創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新。
此外,還要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。建議大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣低碳農(nóng)業(yè)模式,研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。實(shí)施綠色低碳興農(nóng)工程,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和集群循環(huán)化改造,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增綠行動(dòng),加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光等新興產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、綠色康養(yǎng)、生態(tài)教育等服務(wù),支持節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚建設(shè),發(fā)展生態(tài)循環(huán)固碳項(xiàng)目,提高農(nóng)民綠色生態(tài)化收入。
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